«США приветствуют публикацию Грузией пакета предложений, направленных на укрепление связей по обе стороны административной границы. Эти меры помогают удовлетворить потребности наиболее уязвимых групп населения по обе стороны от линии соприкосновения и предоставляют большие возможности для мобильности, повышения уровня жизни и доступа к образованию.
Мы приветствуем приверженность Грузии диалогу и мирному урегулированию конфликта ».
Грузия пообещала осетинам и абхазам «лучшее будущее»: что из этого вышло? Здесь американские дипломаты имели в виду государственную программу «Шаг к лучшему будущему», которую Грузия запустила 3 года назад. Политики Евросоюза и отдельных стран Содружества разводили тирады, демонстрируя демонстративную поддержку Тбилиси. Посольство США не могло остаться в стороне. Теперь даже страница с приведенным выше текстом удалена с официального сайта дипмиссии.
Шаг к лучшему будущему - это программа поддержки Абхазии и Южной Осетии. Подразумевалось, что программа будет преследовать три цели: - либерализация торговых отношений с республиками; - создание дополнительных возможностей для обучения; - безвизовый въезд в страны ЕС. Здесь важно отметить, что программа не была новой. Еще во времена Михаила Саакашвили, а точнее после поражения в конфликте 2008 года, в Тбилиси заговорили о необходимости возвращения республик путем внедрения гуманитарных и экономических программ. «Ступенька» появилась только десять лет спустя. Конечно, можно было бы предположить, что время было потрачено не зря, но это не так. «Этот шаг направлен на восстановление доверия и активизацию процесса примирения», - сказал премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили. С тех пор прошло около двух лет, и мы можем с уверенностью сказать, что у Тбилиси как-то не получилось с «восстановлением доверия ».
В первую очередь, это связано с тем, что такое грузинская программа. Рассмотрим торговую проблему. По идее, Абхазия и Южная Осетия должны были иметь возможность доставлять свои товары на европейский рынок через Грузию. Однозначно заманчивое предложение. Но он блекнет, если посмотреть на данные по товарообороту самой Грузии. Страны Евросоюза не на первом месте по статистике.
В 2019 году тройку лидеров занимают Турция (1,8 млрд долларов / 14,1% от общего товарооборота), Россия (1,5 млрд долларов / 11,5%) и Китай (1,1 млрд долларов / 8,5%). Для сравнения, товарооборот с Германией составил всего 497,4 миллиона долларов. Если говорить конкретно об экспорте, то на первом месте стоит Азербайджан.
В прошлом году Грузия продала там продукции на 499 миллионов долларов, на втором месте Россия (497 миллионов долларов), на третьем - Армения (413 миллионов долларов). Таким образом, получается, что Евросоюз вовсе не является основным рынком сбыта грузинской продукции. Надо полагать, что авторы программы «Шаг к лучшему будущему» действительно оценили шансы абхазских или югоосетинских товаров на выход на рынок ЕС. Проще говоря, Тбилиси солгал о европейских перспективах. И не только в плане торговли.
Власти Грузии также пообещали безвизовый въезд в страны ЕС в условиях, когда даже граждане Грузии испытывают с этим проблемы. Да, с 2017 года грузины получили возможность путешествовать в Шенгенскую зону без виз, но нюансы не заставили себя ждать. Уже в 2019 году в аэропорту Кутаиси появились пограничники из стран Евросоюза, которые буквально отсортировали граждан, лишив некоторых прав на посадку в самолет. Однажды даже грузинских сотрудников американской маркетинговой фирмы не пустили в самолет, тем более с билетами, которые компания купила, чтобы сотрудники могли посетить корпоративное мероприятие в Милане. В связи с тем, что рейс направлялся в Рим, пограничники стали требовать билеты на поезд до Милана, хотя людей должна была забирать специально арендованная машина. В итоге самолет улетел, а грузины остались. Казалось бы, единственный рабочий механизм оставили напоследок, но нет.
Образовательные инициативы тоже очень плохи.
«Предметом особого интереса молодых людей, живущих в Абхазии и Цхинвальском регионе Южной Осетии, является получение надлежащего образования, соответствующего международным стандартам. Таким образом, инициатива правительства Грузии «Шаг к лучшему будущему», направленная на развитие возможностей получения образования для жителей этих регионов, напрямую отвечает существующим интересам и потребностям», - смело заявляет пресс-служба министра по примирению Грузии. Но к несчастью, грузинский язык мало изучают в школах Абхазии и Южной Осетии, а это означает, что выпускники в принципе не смогут нормально поступать и учиться в грузинских вузах. С другой стороны они вполне могут поступать в российские и зарубежные вузы, если у них есть российское гражданство.
«С самого начала презентации этого проекта нам было абсолютно ясно, что это мертворожденное начинание не имеет шансов на успех. И это понятно – никто с Южной Осетии не будет сотрудничать с Тбилиси и, тем более, не будет желать западных грошей, которые грузинские грантодатели бессовестно предлагали по разным каналам» - прокомментировал ситуацию министр иностранных Южной Осетии Дмитрий Медоев.
И в этом комментарии – ответ на главный вопрос: зачем вообще нужна была абсолютно неработающая государственная псевдо гуманитарная программа? За время ее существования были разные ответы на вопрос, в том числе, подготовка площадки для захвата республик и создания там групп прогрузинского влияния. На самом деле все гораздо прозаичней и крутится вокруг денег. Например, «Шаг» означал выделения грандов из бюджета Грузии на обучения студентов, приехавших через демаркационную линию. Небольшая манипуляция мертвыми душами, и определенная сумма уже в кармане чиновника. Но есть и западные странны, которые с радостью предоставят гранты на «Добрые дела». Если бы речь шла, о какой нибудь стратегической многоходовке, то за годы существования программы был бы хоть какой то видимы результат, но программа с самого начала была мертво рожденной, что не мешала «партнерам» Грузии хвалить это мероприятие.
